Смоленск, Шевченко 81а, офис 104, 915-630-1371

23.11.2009

1. Что такое «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»? Когда вступает в силу данный документ?

Ответ: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - это Федеральный закон, который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности.

Он вступает в силу 1 мая 2009 года (по истечении 9 месяцев со дня его официального опубликования).

 

2. Какие категории населения наиболее заинтересованы в изучении регламента и применении его на практике?

Ответ: В изучении регламента и его применении на практике наиболее заинтересованы собственники объектов защиты.

 

3. Чем данный документ отличается от уже существующих норм и правил? Отменяет или дополняет их?

Ответ: в исполнение Технического регламента в настоящее время уже принято 12 сводов правил и около 90 национальных стандартов. Они прошли установленную процедуру регистрации в Ростехрегулировании, поскольку эта процедура установлена Федеральным законом "О техническом регулировании". Своды правил опубликованы на сайте МЧС России. Кроме того, в статье 151-й Технического регламента сказано, что действуют и другие нормативные документы, которые ранее были приняты федеральными органами исполнительной власти и не противоречат Техническому регламенту. Т.е. можно пользоваться и теми документами, которые не противоречат данному федеральному закону и обеспечивают необходимую противопожарную защиту.

 

4. Что такое декларация пожарной безопасности и кто должен её составлять? Куда она подается?

Ответ: Декларация пожарной безопасности – это одна из форм оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

Для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», декларация пожарной безопасности разрабатывается собственником объекта защиты, или лицом, владеющем объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, или органом управления многоквартирным домом.

 

5. Как будет осуществляться контроль за исполнением Технического регламента?

Ответ: Контроль за исполнением Технического регламент возложен на органы государственного пожарного надзора. Он будет осуществлять в ходе проведения плановых или внеплановых мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности.

 

6. Какие основные требования Технического регламента необходимо знать представителям бизнес-сообщества и собственникам жилья?

Ответ: Представителям бизнес-сообщества необходимо знать только перечень требований для конкретного объекта защиты. Собственникам жилья необходимо знать только требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных в установленном порядке.

 

7. Какие нормативные документы в области пожарной безопасности, имеются в виду различные СНИПы, ГОСТы, будут иметь юридическую силу после вступления в законную силу федерального закона "Технический регламент о требования пожарной безопасности"? И будет ли опубликован на сайте МЧС перечень таких документов?

Ответ: все обязательные для исполнения требования пожарной безопасности содержатся в Техническом регламенте, сводах правил и национальных стандартах. Кроме этого, я уже говорил, 151-я статья Технического регламента устанавливает, что применяются все нормативные документы, которые выпущены ранее в области обеспечения пожарной безопасности и не противоречат требованиям Технического регламента. Научно-исследовательский институт пожарной безопасности выпускает специальные диски, а также печатные сборники, их можно приобретать и пользоваться этими документами.

 

8. Обязан ли собственник разрабатывать новую декларацию пожарной безопасности в случае, если была осуществлена незначительная перепланировка здания, или же в уже существующую декларацию достаточно внести какие-то соответствующие уточнения? И необходима ли повторная регистрация данной декларации?

Ответ: если что-то произошло: изменение технологического процесса, функциональные изменения, необходимо в декларацию внести изменения. Если это незначительные изменения, то достаточно внести незначительные изменения и в декларацию. Если, предположим, раньше здесь была парикмахерская, а сейчас - авторемонтная мастерская то, согласитесь, требования пожарной безопасности разные, а потому требуется составление новой декларации.

 

9. Подразумевает ли проверка объекта проверку декларации?

Ответ: Декларация подается в уведомительном порядке. В органах ГПН ее приняли, зарегистрировали, она находится в контрольно-наблюдательном деле по тому или иному объекту. Проверка декларации осуществляется при проведении планового мероприятия по контролю. Подходит срок (по новому закону установлено: проверка не чаще одного раза в три года), приходит инспектор и в процессе проверки выясняет полноту учета тех требований пожарной безопасности, которые изложены в декларации. Безусловно, проверяет наличие самой декларации и качество заполнения.

 

10. Необходимо ли разрабатывать декларацию пожарной безопасности опасных производственных объектов, если основные требования данной декларации практически учтены в декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов?

Ответ: Да, существует на самом деле две декларации, которые необходимо разрабатывать для опасного производственного объекта: это декларация промышленной безопасности и декларация пожарной безопасности. В чем смысл декларации пожарной безопасности - подготовить собственника к эксплуатации этого объекта. Т.е. определить какие требования он должен выполнять для того, чтобы объект был в пожарном отношении безопасен. Что касается декларации промышленной безопасности, там кардинально противоположный смысл. Он декларирует, что объект безопасен. Т.е. в декларации пожарной безопасности мы говорим, какие требования необходимо выполнить. А в декларации о промышленной безопасности, он должен написать, что эти требования выполнены. Одно без другого не бывает. Сначала мы должны определить, какие же требования должны быть, а потом продекларировать, что мы их выполнили. Т.е. логически декларации взаимоувязаны, здесь каких-либо противоречий я не вижу.