08.10.2009

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В соответствии со статьей 144  Федерального закона от  22.07.2008  №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон) оценка соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности проводится в формах аккредитации,  независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), государственного пожарного надзора, декларирования пожарной безопасности; исследований (испытаний), подтверждения соответствия объектов защиты (продукции), приемки и ввода в эксплуатацию объектов защиты (продукции), а также систем пожарной безопасности, производственного контроля, экспертизы.
Отдельно хотелось бы остановиться на декларировании пожарной безопасности и подтверждении соответствия в форме декларирования соответствия, что обусловлено частой  подменой этих двух понятий в том числе и специалистами в области пожарной безопасности.
Важно отличать декларирование пожарной безопасности, являющееся формой оценки соответствия,  от декларирования соответствия, являющейся формой подтверждения соответствия

       

 

    
     
       

 

Результатом декларирования пожарной безопасности является принятие декларации пожарной безопасности - документа, содержащего информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска (п. 7 ст. 2 Закона). Требования к декларации пожарной безопасности определены в статье 64 Закона. Форма и порядок регистрации декларации пожарной безопасности утверждены приказом МЧС России от 24.02.2009 № 91.
Результатом декларирования соответствия является декларация о соответствии продукции требованиям технических регламентов, форма которой утверждена приказом Министерства промышленности и энергетики от 22.03.2006 № 54. Требования к декларации о соответствии определены в части 5 статьи 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Порядок принятия декларации о соответствии, перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 № 766. Порядок формирования и ведения единого реестра деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов, регистрации деклараций о соответствии определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2008 № 1028.

Основные отличия декларирования пожарной безопасности от декларирования соответствия приведены в таблице 1.

Таблица 1

Показатель

Декларирование пожарной безопасности

Декларирование соответствия

Итоговый документ

Декларация пожарной безопасности
(подлежит регистрации в МЧС России)

Декларация о соответствии продукции требованиям технических регламентов
(подлежит регистрации в органе по сертификации, аккредитованном в установленном порядке)

Ведение единого реестра деклараций

МЧС России

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

Объекты декларирования

 

 

 

Объекты, для которых Градостроительным кодексом РФ предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации
Здания детских дошкольных образовательных учреждений
Специализированные дома престарелых и инвалидов (не квартирные)
Больницы
Спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений

Объекты защиты (продукция) общего назначения и пожарная техника, в том числе:
Гидранты пожарные подземные                           Стволы пожарные ручные                                Колонка пожарная, гидроэлеватор пожарный              Шкафы пожарные, головки соединительные для            
пожарного оборудования, разветвления рукавные,
сетки всасывающие, водосборники рукавные
Шкафы пожарные без комплектации, инструмент для  проведения специальных работ на пожаре
(немеханизированный), багор, лом, крюк пожарные

Требование об аккредитации организации

Аккредитация не предусмотрена

Декларирование соответствия  с привлечением третьей стороны проводится только в организациях, аккредитованных на право проведения таких работ
(ч. 6 ст. 145 Закона)

Декларанты

Юридические лица - собственники объектов защиты (зданий, сооружений, строений и производственных объектов)
Собственник объекта защиты, или лицо, владеющее объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, или орган управления многоквартирным домом

Юридические лица или физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые являются изготовителями (продавцами) продукции.
Юридические лица или физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполняющие по договору функции иностранного изготовителя (продавца) в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям Закона, а также несущие ответственность за нарушение указанных требований.