ЦС ВДПО ПРОДОЛЖАЕТ РАБОТУ НАД НОВЫМ ЗАКОНОПРОЕКТОМ «О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ»
29.09.2009
22 сентября 2009 года в рамках научно-исследовательской работы «Право – Пожарная Безопасность», посвященной разработке законопроекта «О добровольной пожарной охране», состоялась встреча членов рабочих групп ВНИИПО МЧС России (руководитель рабочей группы – заместитель начальника института Матюшин А.В.) и ЦС ВДПО (руководитель рабочей группы – председатель ЦС ВДПО Груздь С.И.).
Цель данной встречи – прийти к единому пониманию проекта федерального закона «О добровольной пожарной охране», обменяться мнениями и предложениями по созданию принципиально нового документа, регулирующего организацию и деятельность добровольной пожарной охраны в Российской Федерации.
В ходе обсуждения представители Центрального совета ВДПО представили свое видение концепции будущего Федерального Закона «О Добровольной пожарной охране». Было отмечено, что во главу угла должен быть поставлен вопрос заинтересованности гражданин - пожарных добровольцев.
Ключевой момент - статья 170 Трудового кодекса РФ, гарантирующая освобождение работника от работы для участия в добровольной пожарной охране, с сохранением за ним места работы (должности) и выплатой ему за время исполнения общественных обязанностей соответствующей компенсации (ст. 165 ТК РФ).
Понятие «добровольная пожарная охрана» должно опираться на ст. 12 Федерального закона 1995 г. «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ и ст. 27 Федерального закона 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Граждане в виде территориального общественного самоуправления по месту их жительства, работы или учебы самостоятельно и под свою ответственность имеют право осуществлять инициативы, в том числе в сфере пожарной безопасности.
Помимо этого, в ходе рабочей встречи было отмечено, что органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, проявляют недостаточную активность в обсуждении законопроекта, представленного на сайте МЧС России (www.mchs.gov.ru). В свою очередь в ВДПО идет серьезная работа по подписанию соглашений о сотрудничестве с руководителями органов государственной власти субъектов РФ, что позволит объединить усилия и ресурсы в сфере обеспечения пожарной безопасности и развития добровольной пожарной охраны. Уже достигнуты договоренности о сотрудничестве в 47 регионах РФ.
В рамках первого этапа работы над законопроектом намечена очередная рабочая встреча, на которой ЦС ВДПО, как соисполнитель ВНИИПО МЧС России, предоставит свои предложения и пакет документов, определенные техническим заданием научно-исследовательской работы «Право – Пожарная Безопасность».
Но главное, что должно стать стимулом в организации цивилизованной, подкрепленной законной базой системы добровольных пожарных обществ — важность спасения человеческой жизни. Ведь в российской глубинке добровольцы, получив государственный статус, будут оберегать, спасать от огня свои же родные села, дома, своих родных и близких.
25 сентября 2009